1.
Dự thảo báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung
ương Đảng khóa XII tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng
Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XIII của Đảng diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến
rất nhanh, phức tạp, khó lường; đất nước đang đứng trước nhiều thời cơ, thuận
lợi và nhiều khó khăn, thách thức đan xen, nhiều vấn đề mới đặt ra phải giải
quyết; cán bộ, đảng viên, nhân dân đặt kỳ vọng vào những quyết sách đúng đắn, mạnh
mẽ của Đảng để phát triển đất nước ta nhanh và bền vững hơn. Đại hội được tổ
chức vào thời điểm toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta thực hiện thắng lợi
nhiều chủ trương, mục tiêu và nhiệm vụ được xác định trong Nghị quyết Đại hội
XII của Đảng; đất nước trải qua 35 năm tiến hành công cuộc đổi mới, 10 năm thực
hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ
sung, phát triển năm 2011) và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 -
2020. Đại hội XIII có nhiệm vụ kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XII
gắn với đánh giá tổng quát tiến trình đổi mới; quyết định phương hướng, mục
tiêu, nhiệm vụ 5, 10 năm tới và tầm nhìn đến năm 2045; đánh giá việc thi hành
Điều lệ Đảng khoá XII; kiểm điểm sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII; bầu Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khoá XIII. Đại hội được tiến hành theo phương châm: Đoàn kết -
Dân chủ - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển, với chủ đề: Tăng cường xây dựng, chỉnh
đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; khơi dậy khát vọng phát
triển đất nước, phát huy ý chí, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với
sức mạnh thời đại; tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; xây
dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hoà bình, ổn định; phấn
đấu đến giữa thế kỷ XXI nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã
hội chủ nghĩa.
2. Dự thảo báo cáo Tổng kết thực hiện chiến lược phát
triển Kinh tế - Xã hội 10 năm 2011 - 2020, xây dựng chiến lược phát
triển Kinh tế - Xã hội 10 năm 2021 - 2030
Phần thứ nhất
KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2011 - 2020
Bước vào
thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020,
tình hình thế giới, khu vực diễn biến phức tạp hơn dự báo. Khủng hoảng nợ
công diễn ra trầm trọng hơn ở nhiều quốc gia, kinh tế thế giới phục hồi chậm
hơn; rủi ro trên thị trường tài chính, tiền tệ quốc tế gia tăng; nhiều nước
tăng cường bảo hộ thương mại trong những năm gần đây. Khoa học, công nghệ phát
triển nhanh, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và kinh tế số trở thành một trong
những xu hướng phát triển chủ yếu của thời đại. Vào năm
cuối kỳ Chiến lược đã xảy ra đại dịch Covid-19 trên toàn cầu ảnh hưởng rất
nghiêm trọng, chưa từng có trong nhiều thập kỷ, kinh tế thế giới rơi vào tình
trạng suy thoái, hậu quả kéo dài nhiều năm.
Ở trong nước, những năm đầu thời
kỳ Chiến lược, nền kinh tế tiềm ẩn nhiều rủi ro, lạm phát cao, nợ công tăng nhanh, tỉ lệ nợ xấu cao; sản xuất kinh doanh gặp
nhiều khó khăn. Tác động, ảnh hưởng từ bên ngoài tăng, cạnh tranh ngày
càng gay gắt, trong khi độ mở của nền kinh tế cao, sức chống chịu còn hạn chế.
Biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp hơn. Đặc biệt trong năm 2020, đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng rất
nghiêm trọng đến hầu hết các ngành, lĩnh vực, các hoạt động kinh tế, xã hội bị
ngưng trệ, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn.
Trước tình hình đó, toàn Đảng,
toàn dân, toàn quân ta đã chung sức, đồng lòng, nỗ lực vượt bậc, quyết liệt,
kịp thời, nhất là trong năm 2020 tập trung
vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa duy trì, phục hồi, phát triển kinh tế - xã
hội, vượt qua khó
khăn, thách thức, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng
doanh nghiệp và nhân dân cả nước, thực hiện đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu,
nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra và đạt được nhiều thành tựu rất quan trọng, khá
toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực.